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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而

社会力
量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加
大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。