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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本
 波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降 低普惠机构运营成本。