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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求
，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口。截
 至2021年 底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。