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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在
选 择
托育机 构时都会关注服务质量 ，包 
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中

，各托育机构提 供的 服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。