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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求 ，但现有 托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离
“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大
差距。