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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数 据显示，三  成 以上婴幼儿 家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。