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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院 社会发展所 研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购
买服务等多 种
方式，降低普惠机构运营成本。