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　　其三  ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但 在现实中  ，各托育机构提供的服务
质量
参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体
系之外。