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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包

括机构
资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托 育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监管 
体系之外。