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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成 本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。