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　　首先，托 育服务需求旺盛与供  给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四
五” 期末4.5个的目标尚存很大 
差距。