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　　发展普惠托  育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方 面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补  贴、 奖  励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。