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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观  经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠 机
构运营成本。