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　　其三， 托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家 
庭在选择托育机构时都 会关注服务  质量，包括机 构资质、师 资水平
、内外环境、照护内容等，但 在 现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门
的监管体系之外。