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　　其三，托 
育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容 等，但在
现实 中，各 托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。