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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口
拥有3岁以下  婴
幼儿托位数为2. 03个，距离 “

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。