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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出

。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数
 为2.03个，距离“
十四五” 
期末4.5个的目标尚存很
大差距。