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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取 公 建民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构
运营成本。