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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力 ，需要建立
合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。