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　　发展普惠托育  服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观  经济研究院社会发  展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。