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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的
 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离 “十四  五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。