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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼儿  家庭

有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大
缺口。截至2 021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。