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　　“框
架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，
构建省 、市、县、街道(乡镇 )   “四级协作架构”，协同发力，各
扬其优 势、互补发展、合作共赢，形 成一体化推进可落地、可操作
、  可实践、 可持续的整体发展效应。