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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显  示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底
，我
国每千人 口 拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期 末4.5个的 目
标尚存很大差距。