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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，  而社会力量往  往面
临高成本 压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式，  降低普  惠

机构运营成本。