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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴幼 
儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。