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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给 存在较大缺口  。截至2021 年底，我 国每 千人口拥有3岁以

下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很大差距。