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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家
庭  在选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内
容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些 非正规机构游
离于相关部门的
监管体系之 外。