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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求， 但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2 .03 个，
距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。