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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另 一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。