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　　首先，
托育服务 需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼
儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。 截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。