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　　 其三 ，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多  数家庭
在选择托育机构时都
会关注服务质 量，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参差
不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。