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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以 上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十
四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。