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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼
儿托位数为2.03个
，
距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。