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019年，国务院办公厅印发《
关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发
展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务

发展的 政策法规体系、标 准 规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发 《 关  于优化生育政策促进 
人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普  惠托育服务
体系”；20 22年，

国家卫生健康委等 17个部门联 合发布《关于进
一步完善和落 实积极生育支持措施的指导 意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……