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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭  有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺 口。截至
2021 年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末 4.5个的目标 尚  存很大差距。