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　　 发展普惠托育服务，要充分  调动社 会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所
 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步
降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普 惠机构运营成本。