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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步
降低
普惠 机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 
，降低普惠机构运营成本。