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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高 成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低

普惠 机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普

惠机构运营 成本。