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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建
 设
补贴标准，进  一步降低普惠 机构开办成本；另一方
面，采取公建民营
、运营补贴、 奖  励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。