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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要 建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投 资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另 一方  面，采取公建民营、运营补贴、
奖励
补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。