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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有 效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内 外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育 机构提供的 服务质量参

差不齐，一些非正规机构游离于相关
 部门的监管体系之外。