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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动社会力量积极
性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济

研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠
机构运营成本。