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019年，国务 院办公厅印发《关于促进3岁
以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规 体系、标准规范体系和服务供给 
体系” ；2021 年，中共中央、国务院 印 发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“
发展普惠托育服 务体系”；2 022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于

进一步完善和落实积极生育支持 措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务……