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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准
 ，
进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，
降低普惠机构运营成本。