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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的
成本 分担机制  。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出
，一方
面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、 购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。