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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本 压 
力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 
，进 一步降低普惠 机构开办成本；另
一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。