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　　首先 ，托育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育

 机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截  至 202 1年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。