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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制 。中国宏观经
济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建
民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。