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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突
出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，
 托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国  每千 人口拥
有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四五”期 末4
 .5个的

目标尚存很大差距。